贯彻落实习近平同志在十九大报告中指出的“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”，学习领会习近平总书记关于体育工作的重要论述。根据国务院办公厅《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》的精神，严格执行教育部《高等学校体育工作基本标准》，进一步加强体育教育教学运动安全规范管理，健全学校体育运动伤害风险防范机制，保障学校体育工作健康有序开展。对学生进行安全教育，培养学生安全意识和自我保护能力，提高运动伤害应急处置和救护能力，为国家培养德智体美全面发展的新时代社会主义事业建设者和接班人服务。
一、提高体育卫生与安全认识
    在体育教育过程中，即体育教学、运动训练、体育竞赛、体质健康测试、课外活动等，提高安全意识、加强安全教育，体育及各相关部门必须始终将安全放在第一位。
    1.加强体育卫生与安全宣传
    通过多种渠道进行体育卫生与安全知识宣传，如教师课堂体育卫生与安全传播，张贴安全温馨提示，网络宣传等，就如何防止体育教育活动中学生伤害事故的发生、发生伤害事故时的应急处理、急救措施等进行广泛宣传。
    2.加强体育卫生安全教育
    将体育卫生安全、自我监督、应急急救知识纳入体育课教学大纲、教学内容，每学年规定两学时理论与实践相结合教学。进一步加强每年9月开展的《新生运动安全教育理论课》教育，使每个在校学生都必须接受体育卫生安全、自我监督、应急急救教育与实践。
二、深入推进课程改革，合理安排教学内容，每节体育教学课必须保证一定的运动强度，其中提高学生心肺功能的锻炼内容不得少于30%。
三、将反映学生心血管功能的素质锻炼项目作为考试内容，考试分数的权重不得少于30%。
四、在日常体育教学中，教师要根据教学进度、教学内容，进一步有效管控运动安全风险，将管控措施写入教案之中。
五、在12分钟跑考试、1000米和800米体质健康测试、以及负荷强度较大的专项考试中，任课教师和责任教师要进一步规范运动安全风险管控。
    1.在测试、考试前，必须确保每位学生至少有二次及以上适应性负荷强度练习，12分钟跑考试、负荷强度较大的专项考试，任课教师必须提前二周及以上告知学生（任课教师必须建立学期班级微信群或QQ群），体质健康测试必须提前一月多途径发布体质健康测试通知（校医院、相关院系、校网、微信平台等）。
    2.在测试、考试中，12分钟跑考试、负荷强度较大专项考试任课教师和体质健康测试责任教师，必须做到如下步骤与规范：
    一是必须了解掌握学生的身体状况，如有无心脏病（史）、支气管炎、低血糖、低血压、气胸、感冒、疲劳、骨骼损伤、以及等一切不适宜参加剧烈运动的病症，并做出合理安排。
    二是必须科学合理地安排准备活动，准备活动负荷要适宜、内容要有一般性准备和专门性准备，要控制好准备活动与大负荷运动的时间间歇。
    三是必须把重点放在时时观察学生的身体状态上，如脸部表情、呼吸、动作等，并及时作出判断和应急处置，严禁在学生考试、测试时使用手机。
    四是测试、考试完毕后，必须组织有效的放松运动，确认学生确实无不适现象，学生方可离开教师视野。
    五是教师在测试、考试前，必须认真准备器材与设备（包括号码布），器材与设备必需符合规定，严禁用手机替代秒表等违规现象。
六、安全巡视，由公共体育教育中心负责选派，凡从事部门体育工作的教师都必需积极参与，也是应尽工作职责与义务，必须做到如下步骤与规范：
    1.必须提前到达测试、考试现场，检查应急急救器材、设备是否完好，放置是否合理，生命安全通道是否畅通，否则有权暂停测试、考试，视场馆服务工作人员失职。
    2.必须密切关注任课教师和体测责任教师的准备情况，如准备活动不充分，或不按规定使用秒表等，应及时向教师提出，有权暂停测试、考试，并必须在巡视台帐中纪录，视任课教师和体测责任教师违规，年终考核为基本合格或不合格。
    3.协助任课教师和体测责任教师观察测试、考试中学生的身体状态，发现异常情况必须第一时间赶至事发地。
    4.测试、考试结束后，认真填写巡视台帐，内容包括：应急急救器材设备准备、安全通道、准备活动、违规使用秒表、着装等。
七、应急处置
    成立公共体育与艺术部伤害事故应急小组
    组 长：吴叶海 刘玉勇
    副组长：傅旭波 周 聪
    成 员：陈志强 施晋江 董育平 潘雯雯 潘德运 周怡如 李智巧 金鸥贤 叶茵茵
    应急小组必须在第一时间作出反应，各项活动安全应急小组如下：
    1．体育教学与指导
    组长：潘雯雯 副组长：钱宏颖、金鸥贤 成员：王卓尔、基层教学组织负责人、任课教师。
    2．校内竞赛与活动
    组长：潘雯雯 副组长：张 锐、金鸥贤 成员：袁华瑾、基层教学组织负责人、学生体育社团指导教师。
    3．体质测试与干预
    组长：潘雯雯 副组长：钱宏颖、金鸥贤 成员：王卓尔、相关体质健康测试教师和工作人员。
    4．校外竞赛与交流
    组长：潘德运 副组长：吴 剑、叶茵茵 成员：赵峰、相关代表队领队、教练、工作人员。
    5．场地与器材设备
    组长：施晋江 副组长：虞松坤、刘斯彦 成员：姜凯、徐应红、相关工作人员。
    6．艺术展演与交流
    组长：周 聪 副组长：周怡如、李智巧 成员：徐浩、相关艺术教师和工作人员。在艺术展演与交流活动中存在安全隐患，要以体育规范标准实施安全风险管控、预防、应急。
    体质健康测试、12分钟跑考试、负荷强度较大专项考试任课教师、责任教师、安全巡视教师，一旦发现学生有不良身体反应，如出现学生有下蹲、倒地等情况，必须迅速在第一时间赶至事发地，及时作出判断和应急处置。
    1.迅速判断：判断意识（高声呼喊，有无反应）；检查呼吸（胸部起伏，有无呼吸）；检查脉搏（用手指颈动脉，有无搏动）；以及观察脸部表情，手脚状况等。基本确认为心脏骤停，迅速立即进行呼救抢救。必须在1分钟内实施人工心肺复苏急救。
    2.呼救抢救：边高声呼救：快来人，快拨打急救电话（校医院、120），快拿除颤仪；边松解衣领及裤带，并立即进行心肺复苏（打开气道，立即口对口人工大口吹气）和立即胸外心脏按压。
    3.协同配合：在场教职工听到呼救或看到，必须迅速赶至事发地，距离除颤仪最近的教职工迅速拿上除颤仪跑至事发地（并迅速启用除颤仪），第一位赶至事发地的教职工为组织急救负责人，指挥急救现场，根据现场环境冷静沉稳迅速安排相关工作及分工：安排协助心肺复苏，安排除颤仪使用，安排了解急救车情况及接车，安排生命通道情况及畅通，安排现场秩序维持，安排跟急救车人员等。
    在场教职工必须主动协助心肺复苏，主动维持周围秩序，主动拨打急救电话并及保持联系，主动参与生命通道畅通和接车，主动维持现场秩序，任课教师或体测责任教师和在场体艺部干部主动跟急救车前往医院。
八、测试考试
    当出现“黄梅天”（气压低）、高温天（33度以上）、雾霾天、下雨天，教师可延缓测试，并报告团队负责人和体育教育中心，由体育教育中心统一安排测试考试巡视教师值班和安保人员。
九、保障工作
    1.12分钟跑考试、1000米和800米体质健康测试、以及负荷强度较大的专项考试通知一出，教学科第一时间将测试时间以书面形式通知相关校医院知晓。
    2.场馆服务中心应准备好纸杯（学生补水）、糖、巧克力（低血糖）。
    3.体育教育中心在测试考试前要检查除颤仪、氧气袋及相关医用药品，如需添置，报办公室购买。

公共体育与艺术部
2018年1月26日